2011年，政府维护中国稀土的行径于是以更进一步不断扩大。2010年12月28日，商务部发布命令了2011年第一批稀土出口配额，2011年首批稀土出口配额较上年缩减11%。

然而，12月30日，包钢稀土内部人士告诉他《华夏时报》记者，实质上从主要稀土企业出口配额来看，主要企业缩减幅度皆多达35%，平均值缩减幅度多达50%。其中赣县红金稀土有限公司此次出口配额较去年第一批缩减幅度约57.3%。“中国目前的态度是尽可能削减稀土出口，并之后严厉打击稀土走私。”中国稀土行业消息人士告诉他记者，同时中国将会在较大幅不断扩大稀土产量。

2011年稀土出口大幅度缩减“虽然商务部称之为2011年稀土出口配额总量未确定，但据理解，政府2010年依然要之后削减稀土出口量，以维护日益匮乏的稀土资源。”稀土行业消息人士告诉他记者。12月28日，商务部刚印发2011年第一批稀土出口配额，首批总额度为14446吨。

而2010年第一批配额为16304吨。不过，与2010年有所不同的是，2011年稀土出口企业名单中首次重新加入了外资企业。根据包钢稀土上述人士核算，从主要稀土企业出口配额来看，2011年第一批稀土出口配额较上年缩减力度大很多，大部分稀土企业缩减幅度多达了35%，其中赣县红金稀土有限公司缩减幅度仅次于约57.3%，内蒙古和放稀土科技开发股份有限公司缩减50.13%，内蒙古包钢和放稀土有限公司缩减45.2%，张家口华美稀土低科有限公司缩减42.5%，中国五矿集团和江西南方稀土高技术股份有限公司缩减幅度也皆多达36%。

另据记者核算，如果和上年全年较为，主要企业平均值缩减幅度多达50%。不过，商务部商务部外贸司负责人称之为，为便捷稀土贸易的长时间展开，商务部目前只是按照往年作法，先行发布命令了2011年度第一批稀土出口配额。该负责人认为，对于2011年稀土出口配额总量，有关部门正在协商之中。

“我们将综合考虑到中国稀土产量、国内外市场需求及可持续发展的必须等因素后确认。配额总量确认后，我们将及时对外公布。各方不应根据此次发布命令的第一批出口配额数量来推断全年总量。

”另外，财政部和外交部最近的表态也表明了中国政府维护稀土行业的决意。此前，财政部回应2011年将提升个别稀土产品的出口关税，2011年稀土金属矿的出口暂定为税率为15%;稀土金属钕的出口税率由15%提升至25%。此表态目前早已提振了市场对于2011年稀土价格上涨预期。

12月30日，外交部发言人姜瑜也在答记者问时称，中国政府对稀土的铁矿、生产和出口各个环节强化管理，是基于保护环境和能用尽资源的必须，涉及措施合乎世贸规则。今后，中国将之后向国际市场供应稀土，并依据世贸规则对稀土出口实施有效地的管理。

但随着经济的发展，国际市场对稀土的市场需求日益不断扩大，确保稀土供应于是以渐渐沦为世界各国面对的共同任务。其他享有稀土资源的国家也不应大力开发利用稀土资源。企业不断扩大生产能力不不受反对获益于近期稀土政策给稀土价格带给下跌预期，近几日稀土板块个股全线飘红。

12月29日早盘，五矿发展大上涨将近5%，中钢天源、横店东磁、天通股份涨幅皆将近3%;12月31日早盘中色股份大上涨8.89%，包钢稀土涨幅迫近7%。中银国际指出，稀土价格的走高将给稀土上市公司2011年盈利带给受到影响。

而据外媒数据估算，由于市场需求推展，稀土矿大冷。稀土热并非昙花一现，2015年以前，全球稀土市场需求将不会翻一番。不过消息人士向记者透漏，虽然利润空间减小，市场需求也大大减少，但政府目前的态度并不反对稀土企业再行不断扩大生产能力，忽略，还将关闭整顿一批各方面指标不合格的稀土企业。

“所以2011年的稀土产量应当会有快速增长，从或许上说道，有可能还不会有所下降。”该人士说道。

姜瑜也回应，中国长年大量出口稀土，现在中国用36.4%的储量分担着全球90%以上的稀土供应，为世界稀土市场的供应和平稳作出了巨大贡献。中方更加不愿在找寻研发稀土的替代资源、提升稀土资源利用率等方面与各国强化合作，青睐享有先进设备环保技术的国家向中国获取涉及技术支持，帮助中国作好环保工作。目前全球有很多国家享有稀土资源，但某种程度享有稀土资源的美国、俄罗斯产量都为零。中国稀土学会秘书长林东鲁指出，中国必需主动完结国际稀土市场不均衡的供应格局。

然而，在生产能力和出口方面都无以有作为的背景下，国内大型稀土企业争相将精力集中于在了企业统合方面。目前，包钢稀土主控北方重稀土资源，五矿主控江西和湖南中重稀土资源，江西铜业主控四川重稀土资源，广晟有色主控广东重稀土资源，广西有色集团主控广西中重稀土资源的格局正在再次发生着极大的变化。包钢稀土在基本已完成了对北方稀土企业的统合后，将触角又伸展了南方，基于更进一步伸延稀土产业链条的考虑到，明确提出“南北牵头，优势互补”方案。

同时，中国有色集团和中国铝业也因垂涎这众多蛋糕重新加入混战，中国有色著手广东和广西稀土领域投资，而中铝则虎视眈眈江西中重稀土资源领域。不过包钢稀土内部人士向记者透漏，包钢稀土从2008年就计划进占南部，但目前显然并不过于成功。“本身包钢稀土在统合本地企业的时候就遭遇到种种利益冲突而困难重重，现在横跨地域统合，更进一步牵涉到到地方政府之间的利益冲突，地方政府和中央政府的利益冲突，以及国企和民企之间的利益冲突，堪称难上加难，这也是所有大型稀土企业所要遭遇的问题。

”该人士称之为。不过上述人士指出，虽然很艰苦，但统合依然是大趋势，在稀土统合大潮中，未来所留给的稀土企业必定是符合国家政策的高技术、环保的稀土企业。压制稀土走私更为重要不过，包钢稀土内部人士指出，维护中国稀土资源除了缩减稀土出口配额外，严厉打击稀土走私更为重要。“中国政府2011年在压制稀土走私方面将更为严苛。

”稀土行业消息人士告诉他记者。海关的统计数据表明，每年我国走私稀土量最少2万多吨，但我国近三年搜出走私稀土量仅有大约为1.6万吨。这个激进的走私量仍低于每年我国月批准后的出口配额总量，而由于种种原因，我国在搜出稀土走私方面无以有重大突破。

林东鲁告诉他《华夏时报》记者，由于稀土矿石的特殊性，稀土走私混合在玻璃、硅藻土、硫酸铝、铁矿甚至大理石等物质中就能构建。包钢一专家则指出，欧美特别是在是日本不惜代价的大量市场需求，给国内违法分子铤而走险的盗采和走私稀土获取了无限动力。“特别是在是日本，其在中国稀土产业所花费的精力甚至要小于中国，而且日本对中国稀土产业的理解程度以及产业链布局有可能都要高于中国。

”包钢一专家告诉他记者，他所认识的一些来自日本的稀土从业人员，很多都是中国通，踏遍中国的大江南北，对中国的稀土现状堪称无所不知。商务部近日就曾收到四川省稀土企业检举，称之为日本三井物产等综合商社利用从中国进口碎玻璃等“荒废物品”，借此萃取取得镧、铈等稀土元素。据信，在内蒙古、赣州、四川等地，有很多日资入股的加工企业，与三井物产具有千丝万缕的关系，三井物产将廉价稀土产品运至国内，然后再行以高价销售返中国。不过我国政府目前正在更进一步严厉打击稀土走私。

2010年9月29日，商务部、海关总署发布公告称之为，自2010年11月1日起，将44个十位商品编码减列为加工贸易禁令类目录。其中，多晶硅、废置碎玻璃等22种商品禁令出口，热压铁块、铸铁废碎料、废置汽车压件等22种商品禁令进出口。从而从技术层面杜绝了一部分稀土资源鱼目混珠走私方式。

同时在稀土走私的源头，整顿稀土产业违法铁矿方面，各地方政府也开始加大力度。“近来，主要稀土产区地方政府在中央政府的指使下，正在严厉打击辖区内非法矿业，以杜绝稀土走私的源头，包头市将稀土采矿权接管包钢稀土，部分地方政府还派出警员，甚至部署直升机对稀土矿场展开侦察监控，被捕了不少非法的稀土矿主和提炼厂负责人。

”稀土产业消息人士告诉他记者。同时记者得知，在对稀土产业的宏观调控方面，更加多的权力早已集中于到了工信部，同时，工信部也正在领衔研究2011年更进一步管理稀土走私的涉及政策，预计也将有多部委因应海关管理稀土走私。

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