去行政化、传输支出，指标倒逼、降本增效，破釜沉舟式的改革，让倒数3年亏损的包钢绽放新的活力，构建钢铁与稀土两翼齐飞近几年，包钢遭遇了“寒冬”。包钢是张家口钢铁(集团)有限责任公司的全称，是国家“一五”期间156个重点项目之一，自从1959年10月15日周恩来总理亲临现场剪彩投产以来，为祖国建设和经济社会发展作出了最重要贡献，也是内蒙古自治区仅次于的国有企业。但是，从2014年起包钢倒数3年亏损，其中2015年亏损高达83亿元。客观上因为钢铁生产能力相当严重不足、钢材价格暴跌，主观上由于此前根本性投资决策犯规和主要负责人贪腐等因素，使企业陷入困境。

“必需展开自我革新，否则死路一条。”包钢集团董事长魏栓师说道，“要想要一挺过去，自己再行得立一起。”2016年4月，集团公司新的班子离任后，首推“瘦身健身”改革。

“从机关到一线，由管理岗位改向技术岗位，是公司瘦身的必须，也是个人充分发挥专业特长、填补基层经验的好机会。”面临《瞭望台》新闻周刊记者，26岁的董泽军十分解读企业的惟有与此次改革的重大意义。大学本科毕业、此前在公司宣传部门做企业文化管理工作的他，如今下到一线做到机械技术协理员。

虽说工作累官一些，但他像许多同事一样，铆足干劲儿庆贺企业新的期望。瘦身健身、降本增效、战略转型，改革层层前进、步步了解，再一在今年一季度，包钢扭亏为盈，主要指标持续向好，表明考验正在渡河。“瘦身健身”杜绝人浮于事近年来，包钢机关化、行政化现象相当严重。

集团下面设部，部下面又另设处，从集团到一线，中间有三四个层级，且职能交叉，人浮于事现象十分广泛。自己的工人“贵族化”，不干脏、厌、累官的活儿，一线岗位雇佣劳务工多达1万多人。去年4月集团公司新的班子离任后，“瘦身健身”衔枚前进。中止运营多年的机关部、处制管理体制，部门仍然设置二级机构。

其中，把公司总部职能部门由18个调整为9个，如将工会和团委拆分，将生产部、技术质量部和设备动力部等职能以及生产经营权下放在包钢股份，总部把工作重点移往到战略制订、资本运营和投资管理等根本性决策上。“瘦身健身”首度从总部“动手术”，压茬前进。除集团公司班子成员外，全部管理层按50%以上的比例设岗定员；然后，让干部“全体鼓掌”待岗，再行按照公务员考试方式竞争上岗。

目前集团公司总部和所属的包钢股份机关管理层干部，由700人增加到350人左右。董泽军之前所在的包钢集团公司党委宣传部原先干部13人，其中处级干部4人，现在增加到6人、处级岗位传输到1人。

董泽军落聘后竞聘到轨梁厂做到设备机械技术协理工作。自身职工4万余人的包钢，雇佣的劳务工竟然有上万人，近些年每年要多余开支劳务费6亿多元。

眼下，把自己的职工扩充到一线后，已清退劳务承包、区域修理等方面劳务工4100多人，最后的目标是构建零劳务。指标倒逼降本增效在去行政化、传输支出的同时，包钢把生产环节叛成本、增效益作为另众多改革措施。集团公司把今年62亿元的降本增效目标，层层分解成到各单位、车间、工段，分片包干实施到每位干部。

过去，焦化厂所用原煤来自相同的几个煤矿。山西优质煤源供不应求时，就得适当地高价卖煤。现在，厂里扩展了陕西、宁夏优质煤订购渠道，也在技术上改变传统配煤思路，灵活性配上价格较低的低热煤。焦化厂厂长郝忠平说道，厂里将以前的旬报、月核算制度改回日计算出来、旬分析、月总结，及时调整各环节订购和生产成本。

还对一些壁挂炉展开清除、技术改造，仅次于有可能地多用性价比低的煤种炼出质量平稳的焦炭。今年一季度增加订购成本2亿元，前5个月每吨焦炭成本叛了10.77元，超额完成产量任务，利润比计划远超过1284万元。轨梁厂则制订问题导向表格，每天大约有20个问题悬挂在内部局域网上，定期解决问题、问责。

尤其是大型机械消耗酬劳此前每年须要开支7000万元，如今用责任总承包方式使这项费用增加了近一半。同时，改良技术，对刚生产出来的钢轨提升热装热送率，减少燃耗；紧密结合市场，增大效益好的产品产量，其中新的生产的槽型轨可用在云南红河州滇南中心城市轻轨项目上。“人人头上有压力，恣意都在降成本。”轨梁厂厂长刘振刚说道，此前厂里每个部室都有办公楼，今年关闭了5座，大家拆分在一座楼里办公，一年可节约水电取暖费30万元。

今年前5个月，全厂已完成利润2.49亿元，超强降本增效利润指标6837万元。公司全面摸清家底，对陈旧、违宪资产展开清扫，目前第一轮工作已完结，共计委托内蒙古产权交易中心上海证券交易所处理陈旧违宪资产项目178宗。截至目前处理房产成交价52项资产，总评估价为3440万元，总成交价4782万元。

还实施挤压企业筹办社会职能总体方案，一并张家口钢铁职业技术学院、包钢卫校、包钢医院等社会事业接管包头市管理。《瞭望台》新闻周刊记者了解到，包钢炼铁厂、稀土钢板材厂、销售公司等所有单位，都在全力实施降本增效改革任务。

集团公司前进企业由生产型向以客户为中心的供应服务商转型，逆跪贾为行商，使直供传销比例由此前两年的40%提升到50%。大力扩展国际市场。在我国钢材出口量倒数9个月同比暴跌的情况下，今年前5个月出口钢材67.79万吨，同比快速增长21.59%；创汇3.58亿美元，同比快速增长83.02%。尤其是新的研发的耐酸管线钢销往到土耳其、巴基斯坦、伊朗等国，镀锌产品、热轧卷板等产品甚广不受东非市场青睐。

真刀真枪推进改革为有力前进降本增效任务，公司确认了改革“风险领导担、成果职工永”的原则。董事长魏栓师坚决从每月2万多元的收益中，拿走一半作为供职风险抵押。原本花钱年薪的集团副总工程师及以上经营管理人员，停止年薪派发、只放生活费，并从每月生活费中拿走50%作为供职风险抵押。中层经营管理人员以现金形式拿走一定额度作为供职风险抵押，次年初根据公司及本单位生产经营任务已完成情况展开考核还清，效益好的得奖励，效益劣的扣除风险抵押金。

职工不须要风险抵押，效益好时分享奖励。在包钢最艰难的时候，包钢集团公司前任董事长因贪腐被抓获，前任焦化厂厂长也经常出现腐败问题。

魏栓师指出，这与公司多年来党建工作弱化、淡化、破面、边缘化有密切关系。新的班子离任后，从政治规矩、赴任用权、廉洁自律三个方面，对班子成员明确提出了23条明确拒绝，其中廉洁自律9条。

拒绝班子成员绝不对业务主管部门在纪律审查、干部拔擢等工作中介入、交谈；严格管理家人、亲属及身边工作人员；不容许旗号上级领导、公司领导旗号违规办事。过去，包钢内部一般不处置干部，如今严格管理队伍。

截至6月底，包钢纪委共计法院上访检举38件，给与45人党纪政纪处分，的组织处置38人，廉政谈话108人，对考核结果为一般和劣的9个单位党政主要领导、纪检委员共20人展开了约谈。在用人制度、降本增效、薪酬分配、清扫僵尸企业、挤压企业筹办社会事业等10项真刀真枪改革措施促成下，包钢今年一季度扭亏为盈步入“开门红”，构建营业收入137.58亿元，同比增加68.36亿元，快速增长98.76%。近期统计资料表明，1至5月份，集团公司总计构建收益251.8亿元，同比增加118.96亿元，快速增长89.97%，高达同行业70个百分点。

相结合“稀土+”绿色兴起包钢从正式成立之初，就担负起维护和研发享有世界储量第一的白云鄂博稀土资源的重任。有工业“黄金”之称之为的稀土，具备优良的光电磁等物理特性，能与其他材料构成品种繁多的新材料，可明显提升其他产品的质量和性能，重新加入到钢水中，可使钢的抗腐蚀性、耐磨性、拉拔性提升。死守着国家宝贵的战略资源，包钢近水楼台先得月。

公司要求，融合中央五大发展理念，实行“稀土+”战略，以稀土为焦点转型升级，前进“一钢坐大”的传统钢企向稀土新材料企业转型。利用稀土研发出有的磁性、打磨、贮氢、闪烁、催化剂5大功能材料，可生产11个大类、50余种将近千个规格的产品，被普遍用作高科技领域，为我国“神舟”系列飞船、“长征”系列运载火箭等重点工程，获取最重要元件。包钢已构成稀土选矿、冶金、功能材料、深加工应用于产品的原始产业链，稀土原料生产能力位列全球第一。目前，在稀土应用于产品领域，已竣工年产100台稀土永磁磁共振成像仪生产基地，混合汽车用圆形镍氢动力电池年产100万只。

不久前，包钢稀土钢板材冷轧第二条镀锌线投产，全面完成稀土钢板材项目建设，生产量高端汽车用板和家电板，空缺了我国西部汽车板市场的空白。已前进稀土填充稳定剂、柴油尾气净化催化剂材料、稀土镁合金材料及零部件产业化、稀土永磁节约能源电机、各类稀土铁合金与中间合金5个自律研发项目转化成落地。

医疗产业基地项目和华美稀土低科有限公司提取完全恢复建设工程将要动工，包钢天彩LEDPCB项目追加40条生产线和稀土脱硝催化剂项目将要投产。“大上项目，上大项目”。包钢重点环绕稀土产业转型升级，正在全面前进21个重点工程。

“我深信，钢铁不是夕阳产业，领先的钢铁才是夕阳产业。”望着厂区海面的蓝天白云，工商管理读研的董泽军说道，公司通过近乎破釜沉舟式的改革，让能者上、庸者下，提高了职工队伍整体素质；拓展产业，把“等市场”变为“亡命市场”，使杨家国企绽放新的活力。“随着市场的转好，钢铁与稀土两翼齐飞，包钢的期望就在前头!。

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